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這幾天上海大木橋路123號的上海市人事局一片忙碌。他們正準備遷出這棟四層高的磚紅小樓,。12月4日下午記者看到大部分人員都已撤走,。
這里即將迎來新的主人——國家土地督察上海局。
據(jù)上海房地局系統(tǒng)人士向記者透露,，國家土地督察上海局一個高規(guī)格的四人籌備小組已于日前悄然成立,，籌備小組的辦公地點設(shè)在上海市房地局所屬的一個賓館內(nèi)。
這是今年7月,，國務(wù)院正式?jīng)Q定建立國家土地督察制度以來,，首個進入籌備階段的國家土地督察局派出機構(gòu)——包括上海局在內(nèi)，全國將有9個國家土地督察局,。
不過這一切還是在低調(diào)進行——國家土地副總督察甘藏春4日對記者表示,，全國統(tǒng)一掛牌時間尚未確定。
四人小組異地派遣
記者獲悉,，籌備上海局的四人小組成員都是國土資源部從外地抽調(diào)的“空降部隊”,。他們原來的身份分別是國土資源部直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書記張乃貴、黑龍江省土地開發(fā)整理中心主任趙鳳江,、中國土地勘測規(guī)劃院調(diào)查所所長徐建新,、國土資源部土地利用司副司長劉玉杰。
“他們是11月21日正式進駐上海,，開始籌備工作的,。”上述人士向記者透露,，“人員肯定都是中央派過來,，負責人是正局級干部?！?/FONT>
不過,，除了四名籌備小組成員之外，國土督察上海局的其他人員都還沒有到齊,。
12月4日，記者敲開四人小組辦公的房門,，四位籌備人士稱正在趕制籌備方案,，晚上要召開緊急會議，婉拒了記者的采訪要求。
在上海房地系統(tǒng)內(nèi)部人士看來,，這個機構(gòu)被認為借鑒了央行的跨地區(qū)分行做法——1998年底,，中國人民銀行實行機構(gòu)改革，撤銷31個央行省級分行,，成立九大區(qū)行,，作為中國人民銀行的派出機構(gòu)。
當時的目的正是為了增強央行的獨立性,。 而從九大區(qū)的具體劃分來看,，兩者幾乎如出一轍。
而上海局督察范圍不止上海一地,，還涵蓋了浙江,、福建兩省及寧波市、廈門市兩個計劃單列市,。
“設(shè)大區(qū)局肯定有利于對地方政府的監(jiān)管,，”復(fù)旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成評論說，“行政級別的提高是獨立監(jiān)管的保證,?！?/FONT>
這一說法得到了一位不愿意透露姓名的地方國土資源局官員認同：“其實違法用地的大多都是當?shù)卣瓉韲临Y源局下屬的監(jiān)察處級別太低,，很難監(jiān)督,。”
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編輯：
luwl
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